Платёжки вновь «потяжелели»

Тариф не резиновый

 На самом деле это повышение было ожидаемым, – говорит начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства, энергетики и строительства администрации района Алексей Галунко. Как известно, совокупный платёж граждан за коммунальные услуги в первом полугодии 2014 года сохранился на уровне декабря 2013 года, то есть привычного повышения платы с 1 января 2014 года не было, а произошло оно с 1 сентября. В частности, повысились тарифы на услуги водоснабжения, отопления и водоотведения (канализации). Однако тариф не резиновый, и поднимать его на сколько вздумается нельзя. Поэтому ещё в декабре 2013 года был принят закон «О внесении изменений в жилищный кодекс РФ и в отдельные законодательные акты». Этот документ утвердил принципиально новую схему повышения тарифов. Теперь в России вводится предельный индекс роста расценок на услуги ЖКХ, который будет ограничивать изменения в тарифной сетке. Иными словами, сумма в квитанции на оплату услуг ЖКХ будет зависеть от размера предельных индексов роста коммунальных платежей. Для каждого региона предусмотрен свой индивидуальный рост тарифов с учётом платёжеспособности населения и доступности платежей. В нашем регионе, в том числе и районе, предельный индекс роста коммунальных платежей установлен на уровне 7,2% (с учётом допустимого отклонения в 2,4%). Процесс тарифного регулирования в нашем регионе выполняет региональная служба по тарифам. Она устанавливает размер тарифов для всех муниципальных образований округа, рекомендованных федеральной службой по тарифам. Так, согласно её расчётам, рост тарифов во всех поселениях района на сегодняшний день составил: на теплоснабжение – 4,4% (в Излучинске – 3,1%), на электроэнергию – 4%, на холодное водоснабжение – 4,2% (в Излучинске и Новоаганске – 4,3%), на водоотведение – 3,1% в Излучинске и 4,3% в Новоаганске, на горячее водоснабжение – 3,5% в Излучинске. Рост тарифов не должен превышать этих норм. Меньше – можно, выше – нельзя. Пересмотр размера оплаты будет происходить не чаще одного раза в год, а с 2016 года ограничится одним разом в три или пять лет. Это позволит отказаться от так называемых тарифных качелей, спрогнозировать и держать под контролем темпы роста расценок, а также поможет сделать рынок коммунальных услуг более стабильным и прозрачным. В случае выявления тарифных нарушений юридические лица будут наказываться штрафом от 50 до 100 тысяч рублей. Кроме того, в таких случаях предусматривается перерасчёт. До конца года никаких повышений платы за коммунальные услуги не ожидается. Скорее всего не произойдёт увеличение тарифов

и с 1 января 2015 года, а только с 1 июля, то есть ровно через год.

По мнению Алексея Владимировича, рост тарифов обусловлен объективными причинами. Растёт цена на продукцию естественных монополий (газ, электроэнергию), на ГСМ, строительные материалы, ремонт и техническое обслуживание оборудования и так далее. На основании нормативных затрат на содержание производственных мощностей и формируется тариф, учитывающий эти особенности. Также ежегодно в соответствии с тарифным соглашением не­обходимо увеличивать зарплату работникам ЖКХ, которая одна из самых низких в стране. На сегодняшний день в районе она составляет 15-20 тысяч, что, согласитесь, немного. Многие задаются вопросом: почему нельзя установить единые тарифы на всей территории округа? Потому что в разных муниципалитетах, поселениях разные условия. При этом учитываются объёмы коммунальных услуг, вид и стоимость энергоресурсов (газ, нефть, электроэнергия, дрова, щепа), мощность установленного оборудования, даже характер местности, что влияет на протяжённость сетей и так далее.

Жилищные услуги – не коммунальные

Они не регулируются государством. Однако в отличие от коммунальных платежей тарифы на жилищные услуги в районе повышаться не будут. Здесь размер платы зависит от собственников. Содержание жилья и текущий ремонт, техническое обслуживание, вывоз мусора, эксплуатация лифтов и другие работы – стоимость этих услуг определяют сами жильцы. А значит, они вправе сами выбирать, на чём экономить – на уборке подъездов, площадки возле дома или отказаться от подъёмников и ходить пешком. Например, кто-то пожелает, чтобы свет в помещениях общего пользования горел не три часа в ночь, но и днём или, наоборот, захочет сократить потребление электроэнергии до минимума и автоматически меньше тратить. Однако жители не могут отказаться от тех работ, которые обеспечивают их безопасное проживание. За что и сколько платить можно решить на коллективных собраниях. Правда, далеко не все жители отличаются активностью. На собрания, инициируемые управляющими компаниями или сельским ЖКХ, приходят единицы. Специалисты напоминают, что для принятия решения необходимо согласие двух третей собственников дома. Если к общему знаменателю прийти не удастся или жители проигнорируют встречи, определять стоимость жилищных тарифов коммунальщики будут самостоятельно.

Капремонт – за свой счёт

Теперь это, действительно, так. С сентября 2014 года вводится ежемесячный взнос на капитальный ремонт многоквартирного дома. Существующий федеральный закон обязывает все субъекты создавать накопительные фонды. В Югре разработана долгосрочная программа на 30 лет, куда вошли все многоквартирные дома, находящиеся в округе. До сентября собственники должны были определиться: каким способом они будут вносить плату за капремонт своего дома – с помощью взносов в региональный фонд или же накоплений на отдельном счёте. В первом случае накопленные средства будут расходоваться на ремонт всех домов в порядке очередности, во втором – деньги жильцов пойдут только на ремонт их собственного дома. Владельцы квартир при этом смогут сами выбрать банк для открытия счёта и подрядчиков, а также решить, что именно ремонтировать сверх установленного законодательством минимума. Ежемесячный размер платежа зависит от типа многоквартирного дома и общей площади квартиры. Так, в многоквартирном деревянном доме размер платежа за 1 кв. м составит 8,55 руб., в многоквартирном панельном доме без лифта – 12, 05 руб., в многоквартирном панельном доме с лифтом – 13,85 руб., в иных многоквартирных домах без лифта – 10,75 руб., в иных многоквартирных домах с лифтом – 12,35 руб. В настоящий момент на сайте Югорского фонда капитального ремонта можно ознакомиться с перечнем работ и сроками ремонта вашего дома. Необходимо отметить, что в районе каждому собственнику будут приходить по почте отдельные квитанции.

Понятно, что усилия власти по контролю за тарифами не слишком поднимут настроение нашим жителям, ведь суммы в квитанции от этого не уменьшатся. По словам Алексея Вла­ди­ми­ровича, квартплата в районе в общей сложности выросла ненамного, на 4-5%, но для сельских жителей с их невысокими зарплатами это довольно ощутимо. Можно только предположить, как это повлияет на собираемость коммунальных платежей, которая и так «хромает». На сегодня долг населения за услуги ЖКХ в районе составляет порядка 200 млн. рублей. Несмотря на борьбу, которая ведётся с должниками, размер долга практически не уменьшается, а количество должников только увеличивается. И, кстати, это не последние изменения в сфере ЖКХ, обещают законодатели. В будущем году правительство намерено увеличить нормативы потребления услуг водоснабжения в домах, где отсутствуют квартирные и общедомовые счётчики, ввести социальные нормы на электричество. В дальнейшем нормы будут увеличиваться каждые шесть месяцев, что должно подтолкнуть жильцов к скорейшей установке приборов учёта. Из хороших новостей – планируется запустить государственную информационную систему ЖКХ, которая позволит жильцам получать информацию о текущем состоянии счетов и жаловаться в режиме онлайн на некачественные услуги.